# Jak złożyć wniosek o fiński zasiłek opieki domowej nad dzieckiem poniżej trzech lat (kotihoidon tuki)?

- Adres: https://popolsku.fi/baza-wiedzy/kotihoidon-tuki-wniosek-kela/
- Rodzaj: poradnik
- Region: cała Finlandia
- Dział: Rodzina i dzieci › Opieka domowa i dopłaty do opieki nad dzieckiem
- Stan informacji na dzień: 21.10.2026
- Zweryfikowano: 22.10.2026
- Ostatnia zmiana: 22.10.2026
- Źródła:
  - [Kela — zasiłek opieki domowej (child home care allowance): warunki, kwoty, wniosek i zmiany](https://www.kela.fi/child-home-care-allowance)
  - [Kela — formularz wniosku WH1e o zasiłek opieki domowej (PDF, po angielsku)](https://www.kela.fi/benefit-forms/WH1e.pdf)
  - [Finlex — ustawa 1128/1996 o zasiłku opieki domowej i dopłacie do opieki prywatnej (tekst skonsolidowany)](https://opendata.finlex.fi/finlex/avoindata/v1/akn/fi/act/statute-consolidated/1996/1128/fin@20200232)
  - [InfoFinland — świadczenia przy opiece nad dzieckiem w domu](https://infofinland.fi/family/financial-support-for-families/benefits-for-looking-after-a-child-at-home)
  - [Kela — dopłata do opieki prywatnej (private day care allowance)](https://www.kela.fi/private-day-care-allowance)
  - [Kela — kwoty świadczeń i progi dochodowe od 1.1.2026 (Etuuksiin liittyviä euromääriä ja tulorajoja, PDF po fińsku)](https://www.kela.fi/documents/d/guest/etuuksien-euromaaria-ja-tulorajoja-1-1-2026-pdf)
- Cytowanie: „Jak złożyć wniosek o fiński zasiłek opieki domowej nad dzieckiem poniżej trzech lat (kotihoidon tuki)?”, PoPolsku.fi, stan informacji na dzień 21.10.2026, https://popolsku.fi/baza-wiedzy/kotihoidon-tuki-wniosek-kela/

---

Jeśli zajmujesz się w domu dzieckiem poniżej trzech lat, które nie chodzi do gminnego przedszkola, możesz wystąpić do Kela o zasiłek opieki domowej (fiń. *lasten kotihoidon tuki*, w skrócie *kotihoidon tuki*). Wniosek składa rodzic, jego małżonek lub partner albo opiekun prawny dziecka, w e-usłudze OmaKela lub na formularzu WH1e wysyłanym pocztą. Złóż go najlepiej przed końcem zasiłku rodzicielskiego, bo prawo do świadczenia zaczyna się zaraz po nim, a wstecz Kela przyznaje je najwyżej za 6 miesięcy.

Poradnik dotyczy całej Finlandii z wyjątkiem Wysp Alandzkich: tam o zasiłek występuje się w gminie zamieszkania, nie w Kela.

## Kto może dostać zasiłek opieki domowej?

Według Kela zasiłek przysługuje, gdy spełnione są jednocześnie te warunki:

- jesteś rodzicem dziecka, małżonkiem lub partnerem rodzica albo opiekunem prawnym dziecka;
- dziecko ma ponad 6 miesięcy, czyli od jego urodzenia minęło co najmniej 160 dni roboczych (liczy się poniedziałki–soboty, bez świąt w tygodniu), i nie ukończyło 3 lat;
- dziecko nie ma miejsca w gminnej wczesnej edukacji (fiń. *varhaiskasvatus*);
- opiekujesz się dzieckiem sam albo zorganizowałeś opiekę innej osoby.

Opiekunem może być rodzic, ale też np. babcia albo zatrudniona niania. Gdy dzieckiem zajmuje się ktoś inny, zasiłek i tak trafia do wnioskodawcy, czyli np. do rodzica. Zasiłek można też dostać na starsze rodzeństwo w wieku przedszkolnym, które nie chodzi do gminnego przedszkola, ale tylko do 3. urodzin najmłodszego dziecka w rodzinie.

Nie musisz mieć pracy. Jeśli pracujesz, możesz wziąć bezpłatny urlop wychowawczy najdłużej do 3. urodzin dziecka i w tym czasie pobierać zasiłek. Według Kela w trakcie pobierania zasiłku możesz też pracować albo korzystać z urlopu wypoczynkowego.

### Warunek zamieszkania w Finlandii

Ustawa wymaga, aby dziecko faktycznie mieszkało w Finlandii; pobyt za granicą dłuższy niż 3 miesiące się do tego nie wlicza. Według InfoFinland dziecko powinno mieszkać w Finlandii na stałe albo czasowo, gdy przynajmniej jeden z rodziców pracuje tu i jest objęty ubezpieczeniem emerytalnym z pracy.

Jeśli pracujesz w Finlandii, a dziecko mieszka w innym kraju UE lub EOG albo w Szwajcarii, Kela może wypłacać zasiłek także wtedy, ale bez dodatku gminnego. W takich sprawach świadczenia rodzinne obu krajów są koordynowane; o szczegóły pytaj Kela pod numerem 020 634 0200.

## Kiedy zasiłek nie przysługuje?

- Gdy Kela wypłaca na to dziecko zasiłek ciążowy, rodzicielski albo częściowy zasiłek rodzicielski.
- Gdy na to samo dziecko pobierasz dopłatę do opieki prywatnej (fiń. *yksityisen hoidon tuki*). Na różne dzieci w rodzinie oba świadczenia można pobierać równocześnie.
- Gdy dziecko ma miejsce w gminnej wczesnej edukacji. Jeśli np. bierzesz płatny urlop wypoczynkowy, ale nie wypisujesz dziecka z gminnego przedszkola na ten czas, zasiłek za ten okres nie przysługuje.
- Za okres krótszy niż miesiąc. Minimum jest spełnione także wtedy, gdy rodzice pobierają zasiłek na zmianę, o ile okresy łącznie trwają co najmniej miesiąc bez przerwy.

Kela podaje przykład: jeśli drugi rodzic bierze kilkudniowy urlop rodzicielski krótko po zakończeniu pierwszego, zasiłek nie przysługuje ani w czasie tego urlopu, ani w kilkudniowej przerwie przed nim, bo przerwa nie tworzy pełnego miesiąca. Zaplanuj więc kolejność urlopów rodzicielskich przed złożeniem wniosku.

## Ile wynosi zasiłek?

Zasiłek składa się z dwóch części: części podstawowej (fiń. *hoitoraha*) i dodatku zależnego od dochodu (fiń. *hoitolisä*). Niektóre gminy dopłacają do niego dodatek gminny (fiń. *kuntalisä*). Zasiłek podlega opodatkowaniu.

Według Kela miesięczne kwoty części podstawowej od 1 stycznia 2026 r. wynoszą:

| Za kogo | Kwota miesięcznie |
| --- | --- |
| Jedno dziecko poniżej 3 lat | 377,68 euro |
| Każde kolejne dziecko poniżej 3 lat | 113,07 euro |
| Każde kolejne dziecko od 3 lat do wieku szkolnego | 72,66 euro |

Dodatek zależny od dochodu przysługuje tylko na jedno dziecko i od 1 stycznia 2026 r. według Kela wynosi najwyżej 202,12 euro miesięcznie. Pełny dodatek dostajesz, gdy miesięczny dochód brutto rodziny nie przekracza progu dla jej wielkości; powyżej progu dodatek maleje o określony procent nadwyżki, aż do granicy, powyżej której nie jest wypłacany. Według Kela progi od 1 stycznia 2026 r. wynoszą:

| Liczba osób w rodzinie | Pełny dodatek do (brutto/mies.) | Zmniejszenie | Brak dodatku od (brutto/mies.) |
| --- | --- | --- | --- |
| 2 | 1 160,04 euro | 11,5% | 2 917,53 euro |
| 3 | 1 430,05 euro | 9,4% | 3 580,16 euro |
| 4 lub więcej | 1 700,06 euro | 7,9% | 4 258,42 euro |

Do wielkości rodziny liczy się najwyżej dwoje dorosłych i dwoje dzieci w wieku przedszkolnym. Nie liczy się dzieci, na które wypłacany jest zasiłek rodzicielski, ani dzieci w wieku szkolnym. Jeśli mieszkasz z małżonkiem lub partnerem, jego dochody wliczają się do dochodu rodziny, nawet gdy nie jest opiekunem prawnym dziecka. Część podstawowa zasiłku i dodatek gminny nie są traktowane jako dochód.

Przy bliźniętach pełną kwotę na dziecko poniżej 3 lat dostajesz na jedno z nich, a na pozostałe kwotę jak na kolejne rodzeństwo. Swoją kwotę możesz oszacować w kalkulatorze na stronie Kela; wynik jest tylko szacunkiem.

### Dodatek gminny

Wysokość i warunki dodatku gminnego zależą od gminy, a nie każda gmina go wypłaca. Część gmin ma umowę z Kela i wtedy Kela wypłaca dodatek automatycznie razem z zasiłkiem, bez osobnego wniosku. Jeśli kalkulator Kela pokazuje, że nie dostaniesz dodatku od Kela, sprawdź w swojej gminie, czy go wypłaca. Jeśli tak, wniosek o dodatek składasz w gminie.

## Jak złożyć wniosek krok po kroku?

1. **Ustal, kto składa wniosek.** Jeśli oboje rodzice opiekują się dzieckiem, uzgodnijcie, kto złoży wniosek. Kela zaleca, aby wszystkie wnioski o świadczenia na opiekę nad dziećmi składała ta sama osoba.
2. **Wybierz termin.** Złóż wniosek z wyprzedzeniem, przed końcem zasiłku rodzicielskiego. Możesz wskazać datę rozpoczęcia albo okres. Jeśli nie podasz daty końcowej, Kela przyzna zasiłek do 3. urodzin najmłodszego dziecka.
3. **Zdecyduj o dodatku zależnym od dochodu.** We wniosku zaznaczasz osobno, czy wnioskujesz o część podstawową i o dodatek. Część o dochodach rodziny wypełniasz tylko przy wniosku o dodatek.
4. **Złóż wniosek w OmaKela albo na formularzu WH1e** (szczegóły niżej). Na każde dziecko wybierasz, czy wnioskujesz o zasiłek opieki domowej, czy o dopłatę do opieki prywatnej.
5. **Sprawdzaj sprawę w OmaKela.** Zobaczysz tam, czy wniosek został rozpatrzony, jaką kwotę przyznano, kiedy nastąpi wypłata, a także ewentualne prośby o brakujące dokumenty.

### Wniosek w OmaKela

E-usługa [OmaKela](https://oma.kela.fi/?lg=en) działa tylko po fińsku i szwedzku. Dokumenty uzupełniające fotografujesz i przesyłasz w OmaKela; listę potrzebnych załączników pokazuje sam wniosek.

### Wniosek na formularzu WH1e

[Formularz WH1e](https://www.kela.fi/benefit-forms/WH1e.pdf) jest dostępny po angielsku. Wypełnij go, wydrukuj, podpisz i wyślij pocztą razem z załącznikami na adres:

Kela  
PL 10  
00056 KELA

Formularz pyta m.in. o:

- dane wnioskodawcy i numer własnego rachunku bankowego;
- mieszkanie lub pracę za granicą twoją, partnera lub drugiego rodzica oraz o świadczenia rodzicielskie z innego kraju;
- okres, od którego wnioskujesz o część podstawową i dodatek;
- każde dziecko w wieku przedszkolnym: kto się nim opiekuje i od kiedy;
- dochody rodziny (tylko przy wniosku o dodatek) oraz dochody dzieci, np. alimenty.

Jeśli przeprowadziłeś się do Finlandii i wcześniej nie składałeś wniosków do Kela, dołącz też formularz Y 77e. Gdy wyjeżdżasz za granicę, formularz wskazuje dodatkowo Y 38e. Przedsiębiorca wnioskujący o dodatek dołącza formularz Y 8e o dochodach z działalności. Zachowaj kopie i potwierdzenia, bo Kela może o nie poprosić.

Decyzję Kela wydaje tylko po fińsku albo szwedzku. Kela ma obsługę telefoniczną po angielsku; numer obsługi klienta podany przy tym świadczeniu to **020 634 2550**.

## Kiedy Kela wypłaca zasiłek?

Zasiłek jest wypłacany co miesiąc, w ostatni dzień bankowy miesiąca. Jeśli decyzję dostaniesz po 10. dniu miesiąca, pierwsza wypłata nastąpi w ostatni dzień bankowy następnego miesiąca. Datę pierwszej wypłaty podaje decyzja. Okres zasiłku nie musi zaczynać się od początku miesiąca. Gdy wypłata kończy się w trakcie miesiąca, kwota za tę część miesiąca jest wypłacana w ostatni dzień miesiąca.

Wypłata kończy się m.in., gdy w rodzinie nie ma już dziecka poniżej 3 lat, gdy dziecko zaczyna gminną wczesną edukację albo szkołę (najpóźniej 31 lipca) oraz gdy rodzina wyprowadza się za granicę lub dziecko przebywa za granicą.

## Jakie zmiany trzeba zgłaszać?

Zgłoś Kela niezwłocznie, gdy:

- dziecko dostaje miejsce w gminnej wczesnej edukacji;
- zmienia się sposób opieki, np. czas, miejsce, opłata lub opiekun;
- dziecko zaczyna edukację przedszkolną;
- rodzina przeprowadza się do innej gminy (zob. [zgłoszenie zmiany adresu w Finlandii](https://popolsku.fi/baza-wiedzy/zmiana-adresu-finlandia-dvv-posti/));
- rodzina albo dziecko wyjeżdża za granicę na dłużej niż 3 miesiące.

Jeśli pobierasz dodatek zależny od dochodu, zgłoś też zmianę dochodów rodziny oraz rozpoczęcie lub zakończenie wspólnego zamieszkania z partnerem. Niezgłoszona zmiana może oznaczać nadpłatę, którą Kela później odzyska.

Raz w roku Kela sprawdza, czy dochody rodziny zmieniły się w sposób wpływający na dodatek. Dostaniesz wtedy pismo w OmaKela, na które musisz odpowiedzieć. Po przeglądzie otrzymasz nową decyzję; jeśli dochody spadły, dodatek może zostać podwyższony wstecz najwyżej za 6 miesięcy.

## Jak zasiłek wpływa na inne świadczenia?

- **Yleistuki:** jeśli Kela wypłaca ci świadczenie dla bezrobotnych *yleistuki*, zasiłek opieki domowej twój lub partnera jest od niego odliczany; dodatku gminnego się nie odlicza. Zasiłku nie odlicza się, gdy jeden rodzic pobiera go, opiekując się dzieckiem, a drugi jest całkowicie bezrobotny. Więcej w poradniku o [rejestracji bezrobocia i yleistuki](https://popolsku.fi/baza-wiedzy/bezrobocie-yleistuki-finlandia/).
- **Zasiłek z kasy bezrobocia** (fiń. *ansiopäiväraha*): o wpływ zasiłku opieki domowej zapytaj swoją kasę bezrobocia.
- **Wsparcie dla studentów:** nie wpływa na zasiłek opieki domowej, ale zasiłek liczy się jako dochód przy kontroli dochodów studenta.

## Gdy zatrudniasz nianię

Za zasiłek opieki domowej możesz opłacić opiekunkę zatrudnioną na umowę o pracę; nie musi jej zatwierdzać gmina. Jesteś wtedy pracodawcą: potrącasz podatek według karty podatkowej opiekunki, opłacasz składki ustawowe od całej pensji (także od części pokrytej zasiłkiem), organizujesz opiekę medyczną pracowniczą i zgłaszasz wypłaty do krajowego rejestru dochodów. Kilka rodzin może zatrudnić jedną opiekunkę wspólnie.

## Co zrobić, gdy nie zgadzasz się z decyzją?

Jeśli chcesz zakwestionować decyzję, odwołanie składasz za pośrednictwem Kela; sprawę rozpatruje następnie komisja odwoławcza ds. zabezpieczenia społecznego (fiń. *sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunta*). Termin i sposób złożenia odwołania podaje pouczenie dołączone do decyzji. Krok po kroku opisujemy to w poradniku o [odwołaniu od decyzji Kela](https://popolsku.fi/baza-wiedzy/odwolanie-od-decyzji-kela/).

Poradnik opiera się na stronach Kela, InfoFinland i na ustawie o zasiłku opieki domowej i dopłacie do opieki prywatnej (*laki lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta*, 1128/1996).
